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Restructuration du FONAREDD
La restructuration du Fonds National REDD+ (FONAREDD) a été amorcée en 2023 et s'est poursuivie tout au long de l'année 2024. Ce processus vise à améliorer la gestion, la gouvernance et l'efficacité du Fonds, en réponse aux défis opérationnels et financiers rencontrés. Voici les principaux aspects de cette restructuration :
1. Actualisation des Outils de Gestion
2. Validation du Manuel d'Opérations
En mai 2024, le Comité de Pilotage (COPIL) a validé le Manuel d'Opérations du FONAREDD. Ce document décrit en détail la gouvernance du Fonds, les rôles et responsabilités des différentes structures, ainsi que les procédures opérationnelles. Il est également aligné avec la Stratégie-Cadre REDD+.
3. Structures de Gouvernance
La gouvernance du FONAREDD est assurée par trois structures principales :
- Comité de Pilotage (COPIL) : Organe d'orientation stratégique et de décision.
- Comité de Revue de Programmes (CRP) : Organe de contrôle chargé de la conformité et de la redevabilité des programmes.
- Secrétariat Exécutif (SE) : Organe d'appui technique, de développement, de gestion et de suivi du portefeuille de programmes.
4. Mobilisation des Ressources
Le FONAREDD a intensifié ses efforts de mobilisation de ressources auprès de bailleurs de fonds autres que CAFI. En 2023, un arrêté interministériel a été adopté, fixant la répartition de la quotité de l'État sur les bénéfices issus de la vente de carbone, accordant 5% des bénéfices au FONAREDD pour des investissements dans la gestion des forêts.
5. Processus de Programmation
Le processus de programmation a été renforcé avec la publication d'un Appel à Manifestation d'Intérêt (AMI) en 2022, aboutissant à un cadrage programmatique des projets. La procédure dite "Fast Track" a permis l'approbation rapide de plusieurs projets alignés dans ce portefeuille.
6. Capacité d'Absorption
La capacité moyenne d'absorption du FONAREDD a considérablement augmenté, passant de 5 millions USD entre 2016-2022 à 136 millions USD en 2023 pour 9 projets approuvés, avec un décaissement de 13 millions USD pour 2 projets. En 2024, 57,7 millions USD ont été approuvés pour 6 projets, avec un décaissement de 55,4 millions USD pour 10 programmes.
7. Planification des Décaissements
Le FONAREDD a renforcé la planification des décaissements avec des outils tels que le "critical path", permettant un suivi rigoureux et une planification serrée pour garantir la conformité et la redevabilité.
8. Évaluations Indépendantes
Un roster d'évaluateurs indépendants a été progressivement mis en place pour permettre des évaluations rigoureuses des programmes, assurant ainsi la conformité et la transparence.
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