Kinshasa, 28 janvier 2026 — Le Fonds National REDD+ (FONAREDD) a pris part à la deuxième réunion du Comité de Pilotage (COPIL) du programme « Normes », tenue à Kinshasa. Organisée à l’Hôtel Pullman de Kinshasa par la coopération technique allemande (GIZ) dans le cadre du programme DISM II cofinancé par le Gouvernement de la RDC, le FONAREDD et le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ).

La rencontre a réuni plus de 30 participants, représentant les institutions gouvernementales, les partenaires techniques et financiers, le secteur privé et la société civile.

Cette session de pilotage présidée par le Ministère de l’Environnement et Développement Durable (MEDD, avait pour objectifs d’examiner les résultats opérationnels de l’année 2025, de valider les rapports annuels du programme et d’approuver le Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) 2026.

Contexte et objectifs du programme « Normes »

Le programme « Normes » vise à renforcer la gouvernance environnementale et sociale dans les secteurs extractifs, en particulier les mines et les hydrocarbures.  Il cherche à améliorer les cadres d’évaluation stratégique, réduire les risques environnementaux et sociaux liés aux investissements publics et privés, et promouvoir des pratiques exploitation responsable et durable des ressources naturelles. Il s’inscrit dans l’alignement des engagements nationaux en matière de gestion durable des ressources naturelles et de protection des forêts.

Progrès opérationnels enregistrés en 2025

Les membres du COPIL ont examiné les principales avancées techniques et administratives réalisées au cours de l’année écoulée. Parmi les résultats présentés :

– La mise en place effective des organes de gouvernance du programme ;

– La production et la validation du premier rapport narratif annuel ;
– L’attribution du contrat relatif à l’Étude Environnementale et Sociale Stratégique (ESES) du secteur minier ;
– Le lancement préparatoire de la procédure d’appel d’offres pour l’ESES du secteur des hydrocarbures.
– La structuration du dispositif de suivi et de reporting technique.

Les participants ont salué les avancées enregistrées et ont souligné que ces étapes posent les bases méthodologiques nécessaires pour une meilleure intégration des normes environnementales et sociales dans la planification sectorielle.

Défis identifiés et mesures correctives

Les discussions ont également mis en évidence plusieurs contraintes opérationnelles :

• – des délais prolongés dans certaines procédures de passation de marchés ;
• – des besoins de coordination technique avec des programmes sectoriels parallèles ;
• – des insuffisances dans la standardisation des formats de reporting.
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En réponse, le COPIL a recommandé :Les membres du COPIL ont formulé plusieurs recommandations destinées à renforcer la qualité de la planification et du reporting, parmi lesquelles :

1. – L’amélioration de la structure des rapports, incluant des tableaux comparatifs prévisions–réalisations ;

• – La transmission systématique des documents de référence en amont des sessions;
• – La clarification des périmètres géographiques et méthodologique des études ESES ;

– Le renforcement de la coordination interinstitutionnelle Clarification des rôles institutionnels

Les échanges ont insisté sur la nécessité d’une meilleure lisibilité des responsabilités entre acteurs impliqués. Les institutions sectorielles, les agences techniques, les mécanismes de financement et les partenaires d’exécution ont été appelés à formaliser davantage leurs rôles dans la chaîne de validation, de contrôle et de mise en œuvre.

Cette clarification vise à réduire les chevauchements opérationnels et à améliorer la redevabilité.

Validation du PTBA 2026 et livrables attendus

Le Comité de Pilotage a validé le PTBA 2026 ainsi que le plan des livrables associés. Les priorités pour l’année à venir incluent :

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• – La conduite effective des ESES prévues ;
• – Le renforcement des outils méthodologiques ;
• – L’amélioration du système de suivi-évaluation ;
• – L’élargissement de la participation institutionnelle et technique ;
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• La consolidation des mécanismes de gouvernance environnementale et sociale sectorielle.
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Perspectives et prochaines étapes

Les prochaines étapes du programme porteront sur la finalisation des études stratégiques, l’harmonisation des référentiels normatifs et le renforcement des capacités des structures nationales impliquées. Un suivi périodique des recommandations du COPIL sera assuré afin d’améliorer la performance d’exécution et la transparence.

La réunion s’est conclue sur un engagement partagé des parties prenantes à renforcer la qualité de la gouvernance, la coordination technique et l’efficacité budgétaire du programme. Les participants ont salué donc le climat collaboratif de la session, augurant une mise en œuvre renforcée du programme « Normes » en 2026.