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Le SE-FONAREDD et la Norvège font le point sur le financement et la formalisation juridique du Fonds
Le Secrétariat exécutif du Fonds national REDD (SE-FONAREDD) a rencontré des représentants du Royaume de Norvège, qui siège au conseil d’administration de l’Initiative pour la forêt de l’Afrique centrale (CAFI). Les échanges ont porté sur le programme d’appui au Secrétariat exécutif, la mobilisation des ressources nationales et la formalisation juridique du Fonds.
La délégation norvégienne était composée de Monsieur Jostein Lindland, directeur politique pour l’Afrique centrale au sein de l’Initiative internationale de la Norvège pour le climat et les forêts (NICFI), et de Madame Monica Judith Camacho, envoyée spéciale pour le climat et les forêts à l’ambassade de Norvège en RDC.
Le FONAREDD était représenté par Bavon N’sa Mputu Elima, secrétaire exécutif national (SEN), le professeur Faustin Boyemba Bosela, secrétaire exécutif national adjoint (SENA), Dolly Kenga Mwanza, chargé des opérations, Cédric Ilunga Wa Kabwaya, chargé du suivi et de la gestion du portefeuille, et Innocent Liengola La Matha, gestionnaire de la programmation.
Cette séance de travail faisait suite à la réunion du 5 novembre 2026, présidée par le vice-ministre des Finances. Les échanges avaient notamment porté sur l’engagement du gouvernement à renforcer sa collaboration avec CAFI dans le cadre de la deuxième phase de leur second partenariat.
Programme d’appui 2026-2027 et décaissements attendus
Le SE-FONAREDD a indiqué que le gouvernement de la République démocratique du Congo avait versé sa contrepartie de 1,2 million de dollars américains sur le compte du programme d’appui au Secrétariat exécutif. Le plan de travail et budget annuel (PTBA) 2026-2027 doit être soumis au comité technique de pilotage pour examen et validation, en vue du décaissement de la deuxième tranche du programme.
Le Secrétariat exécutif souhaite également obtenir, d’ici à la fin de 2026, l’approbation de la prolongation du PAAJ avec un financement supplémentaire et le décaissement des deuxièmes tranches du PIREDD Plateau et de PROMIS-2. CAFI a indiqué qu’elle examinerait les dossiers une fois les pièces requises réunies, notamment les demandes de décaissement des agences, les résolutions des comités de revue des programmes et les décisions de décaissement. La Norvège s’est dite disposée à soutenir les démarches en faveur de ces décaissements.
Mobilisation des ressources nationales
Le SE-FONAREDD a fait état d’avancées dans l’élaboration de sa stratégie de mobilisation des ressources nationales. Il a identifié des recettes parafiscales susceptibles d’alimenter le Fonds. Le plan de mobilisation de ces recettes doit être soumis pour évaluation au comité technique de pilotage du FONAREDD lors de sa prochaine réunion, dont la date reste à fixer.
Le secrétaire exécutif national a relevé l’opportunité qu’offre l’ouverture des chapitres budgétaires pour l’exercice 2027, qui doit inscrire dans la durée la contribution du gouvernement au financement des programmes du portefeuille du FONAREDD.
Formalisation juridique du FONAREDD
Le secrétaire exécutif national a rappelé les suites données à l’arrêté interministériel n° 031/CAB/MIN.FINANCES/20320 et n° 025/CAB/MEDD-NEC/MNN/PJ/KNB/02/2026, signé le 30 avril 2026 et publié au Journal officiel de la République démocratique du Congo le 14 juillet 2026. La formalisation juridique du Fonds prévoit l’ouverture d’un chapitre budgétaire pour l’exercice 2027 et établit le FONAREDD comme instrument de mobilisation de ressources pour la mise en œuvre du plan d’investissement de la Stratégie nationale REDD+.
Le 30 août 2026, le ministère des Finances et la coordination du Bureau des fonds d’affectation spéciale multipartenaires (MPTFO) du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) ont signé un avenant à leur protocole d’accord afin de mieux sécuriser les ressources mobilisées auprès des partenaires.
Cette séance de travail s’est tenue en amont de la revue annuelle 2026, prévue le 23 novembre.
SENAC 2026 : le FONAREDD plaide pour une valorisation durable du capital naturel et accompagne la vision du Couloir Vert Kivu-Kinshasa
Kinshasa, le 27 octobre 2026 – Le Fonds National REDD+ (FONAREDD) a pris une part active aux discussions de la deuxième journée de la Semaine Nationale du Climat (SENAC 2026), consacrée aux enjeux des forêts, de la biodiversité et de l’économie du carbone. À cette occasion, son Secrétaire Exécutif National, Bavon N’SA MPUTU ELIMA, est intervenu dans deux panels de haut niveau portant respectivement sur la valorisation du capital naturel de la République Démocratique du Congo (RDC) et sur la vision du Couloir Vert Kivu-Kinshasa, une initiative visant à concilier conservation de la biodiversité, développement territorial et investissements verts.
Lors du panel consacré à « Forêts, biodiversité et marchés carbone : faire du capital naturel de la RDC un moteur de développement », le Secrétaire Exécutif National a rappelé que la République Démocratique du Congo dispose d’atouts exceptionnels pour contribuer à la lutte mondiale contre les changements climatiques. Avec le deuxième massif forestier tropical de la planète, des tourbières parmi les plus importantes au monde, une biodiversité remarquable et un potentiel considérable en matière d’énergies renouvelables, le pays détient un capital naturel d’une valeur stratégique pour son propre développement territorial et investissements verts.
Le capital naturel congolais, un levier stratégique de développement
Intervenant au panel intitulé « Forêts, biodiversité et marchés carbone : faire du capital naturel de la RDC un moteur de développement », le Secrétaire Exécutif National a rappelé les atouts exceptionnels dont dispose la RDC pour contribuer à la lutte mondiale contre les changements climatiques. Avec le deuxième massif forestier tropical de la planète, des tourbières parmi les plus importantes au monde, une biodiversité remarquable et un potentiel considérable en énergies renouvelables, le pays possède un capital naturel stratégique, tant pour son développement que pour l’équilibre climatique mondial.
Il a toutefois souligné que ces richesses demeurent menacées par la déforestation et la dégradation des forêts, avec des conséquences directes sur les moyens de subsistance des populations, la sécurité alimentaire, la biodiversité et la résilience climatique des territoires.
Face à ces défis, la RDC s’est engagée depuis 2009 dans le processus de Réduction des Émissions dues à la Déforestation et à la Dégradation des forêts (REDD+) et s’est dotée, en 2013, d’une Stratégie-Cadre Nationale REDD+. Cette démarche vise à réduire durablement les pressions exercées sur les forestières tout en améliorant les conditions de vie des communautés qui en dépendent.
Le FONAREDD, un mécanisme de financement au service des ambitions nationales Dans cette perspective, Bavon N’SA MPUTU ELIMA a présenté le FONAREDD comme le principal instrument national de mobilisation et de programmation des financement destinés à soutenir la mise en œuvre de stratégie REDD+ et les investissements contribuant au développement durable.
Opérationnalisé en 2016, le Fonds accompagne les réformes et les investissements visant à réduire la déforestation et la dégradation des forêts, tout en favorisantun développement économique durable et inclusif. À travers ses mécanismes de gouvernance, de programmation et de suivi, il veille à l’alignement des interventions financées sur les priorités nationales et à une utilisation rigoureuse et transparente des ressources mobilisées. Les Les programmes soutenus par le Fonds couvrent plusieurs secteurs stratégiques, notamment la gouvernance forestière et foncière, l’aménagement du territoire, l’agriculture durable, l’agroforesterie, la restauration des paysages forestiers, le reboisement ainsi que le développement des chaînes de valeur agricoles. Ces interventions contribuent à renforcer les conditions nécessaires à une gestion durable des ressources naturelles, tout en créant des opportunités économiques pour les populations locales.
Le Couloir Vert Kivu-Kinshasa, une opportunité de de capitalisation des acquis de la REDD+
Lors du second panel, consacré au thème « Couloir Vert Kivu-Kinshasa : conservation, paix, développement territorial et investissement vert », le Secrétaire Exécutif National a mis en évidence les perspectives offertes par cette initiative majeure portée par les autorités nationales, pour promouvoir une approche intégrée de la conservation et du développement des territoires.
Il a souligné la contribution du FONAREDD aux réflexions stratégiques entourant le développement du Couloir Vert Kivu-Kinshasa notamment, à travers la participation de ses experts aux travaux de la Task Force mise en place par la Présidence de la République.
Cette participation s’appuie sur plus d’une décennie d’expériences acquise par le Fonds dans l’accompagnement des réformes et des investissements REDD+, particulièrement en matière de gouvernance des ressources naturelles, d’aménagement du territoire, d’agriculture durable, de restauration des terres dégradées et de développement communautaire.
Pour le FONAREDD, le Couloir Vert Kivu-Kinshasa représente une opportunité de mettre profit en profit ces acquis et de renforcer les synergies entre les initiatives existantes, dans une perspective conciliant conservation de la biodiversité, lutte contre les changements climatiques, développement économique local et consolidation de la paix.
Au-delà de sa dimension environnementale, cette initiative ouvre également des perspectives de mobilisation des financements climatiques et les investissements verts nécessaires à la transformation durable des territoires concernés.
Mobiliser les financements pour une transformation durable des territoires
Abordant la question du financement dans son intervention, le Secrétaire Exécutif National a également mis en lumière l’importance du partenariat entre la RDC, et l’Initiative pour les Forêts d’Afrique Centrale (CAFI), dont le FONAREDD constitue l’un des principaux mécanismes nationaux de mise en œuvre.
Ce partenariat a permis de mobiliser des ressources significatives pour accompagner les réformes structurelles et les contribuant à la réduction de la déforestation, à la gestion durable des ressources naturelles et à l’amélioration des conditions de vie des populations.
Dans cette dynamique, la valorisation du capital naturel congolais apparaît comme un levier essentiel pour renforcer la mobilisation des financements climatiques et soutenir un modèle de développement conciliant croissance économique, préservation de l’environnement et inclusion sociale.
En conclusion de ses interventions, Bavon N’SA MPUTU ELIMA a réaffirmé l’importance de poursuivre les réformes engagées et de renforcer les les mécanismes de financements financement permettant de transformer le potentiel naturel de la RDC en opportunités concrètes de développement.
À travers son expérience et les programmes qu’il accompagne, le FONAREDD entend continuer à contribuer à cette dynamique, en soutenant des investissements durables au bénéfice des communautés locales, de la biodiversité et des générations futures.