Dans le cadre de sa mission de gouvernance et de supervision des programmes financés par le FONAREDD, le Comité de Pilotage (COPIL) du Programme d’Agriculture Paysanne Durable et Services Environnementaux (PAPS) a effectué, du 15 au 18 juin 2026, une mission de terrain dans le territoire de Songololo, au Kongo Central. Cette visite a permis aux membres du COPIL d’apprécier directement les progrès réalisés par l’organisation One Acre Fund (OAF), agence d’exécution du programme, ainsi que les défis qui subsistent dans la mise en œuvre des activités au bénéfice des communautés rurales.

Une mission de suivi au plus près des bénéficiaires

Composée notamment de représentants du FONAREDD et des autres membres du COPIL du PAPS, la mission s’est déroulée sur l’itinéraire Kinshasa–Kimpese–Bwila 1–Bwila 2–Bête–Minkeno avant le retour à Kinshasa. Elle a réuni autour des équipes de One Acre Fund les autorités locales, les services techniques déconcentrés, les groupes de producteurs, les coopératives agricoles, les entrepreneurs ruraux ainsi que les ménages bénéficiaires des projets.

L’objectif principal était de permettre aux membres du COPIL de renforcer leur compréhension des activités mises en œuvre sur le terrain à travers l’observation directe des réalisations, les échanges avec les parties prenantes et l’analyse de la conformité des interventions avec les objectifs du FONAREDD, du CAFI et des politiques nationales agricoles et environnementales.

Des réalisations visibles dans les villages de Songololo

Au cours de la mission, plusieurs sites d’intervention ont été visités dans les villages de Bwila 1, Bwila 2, Bête et Minkeno. Les membres du COPIL ont notamment observé des parcelles agricoles de démonstration, des systèmes agroforestiers, des pépinières, des sites de multiplication de manioc, des dispositifs liés aux Paiements pour Services Environnementaux (PSE) ainsi que les mécanismes d’approvisionnement en intrants agricoles.

Les échanges avec les producteurs et les autres parties prenantes ont permis de recueillir des informations précieuses sur les résultats obtenus, les contraintes rencontrées et les pistes d’amélioration envisagées pour renforcer l’impact du programme.

L’agroforesterie au cœur du modèle de production durable

Parmi les réalisations observées, les systèmes agroforestiers constituent l’un des piliers des interventions soutenues par le programme. Les parcelles visitées associent la culture du manioc à la plantation d’acacias, selon un modèle destiné à améliorer la productivité agricole tout en réduisant la pression sur les ressources forestières. Les arbres sont implantés selon un espacement de huit mètres entre les lignes et de deux mètres sur les lignes, permettant de concilier production agricole et restauration des paysages.

Les bénéficiaires rencontrés ont exprimé un intérêt marqué pour les techniques agricoles promues par le projet et ont reconnu les avantages liés à l’introduction de pratiques plus durables dans leurs exploitations.

Des défis opérationnels à relever

La mission a cependant mis en évidence plusieurs défis qui méritent une attention particulière afin de consolider les acquis du programme.

Les producteurs ont notamment souligné l’insuffisance des outils aratoires, qui limite l’extension des superficies cultivées. Les membres du COPIL ont également constaté l’absence de signalétique permettant de distinguer clairement les parcelles relevant du projet PAZD de celles du PAPS, alors même que les deux initiatives sont localement connues sous l’appellation « Projet Tolona ».

Les visites des pépinières et des champs de multiplication de semences ont par ailleurs révélé certaines faiblesses organisationnelles, notamment l’absence d’identification des sites, l’insuffisance de suivi technique et la nécessité d’un meilleur encadrement des activités de production de matériel végétal.

Une réflexion en cours sur les Paiements pour Services Environnementaux

La mission a également permis d’échanger avec les bénéficiaires sur les mécanismes de Paiement pour Services Environnementaux (PSE), mis en place pour encourager l’adoption de pratiques favorables à la conservation des ressources naturelles.

Les discussions ont montré que le système actuel, basé sur une rémunération de 0,35 dollar par arbre sous forme de bons convertibles en semences de maïs ou d’arachides, ne suscite pas encore une adhésion complète des bénéficiaires. Plusieurs participants ont exprimé leur préférence pour un paiement total ou partiel en espèces afin de répondre à d’autres besoins prioritaires des ménages. One Acre Fund a indiqué poursuivre sa réflexion sur l’amélioration du modèle avant toute mise à l’échelle.

Des recommandations pour renforcer l’impact du programme

À l’issue de la mission, plusieurs recommandations ont été formulées. Elles portent notamment sur le renforcement de la visibilité des projets à travers l’installation de panneaux d’identification, l’amélioration de l’accès des producteurs aux outils agricoles, la réorganisation des pépinières, le renforcement du contrôle technique des champs semenciers et l’adaptation des modalités de paiement des PSE aux attentes des bénéficiaires.

Le COPIL recommande également l’expérimentation de modèles de paiement plus flexibles, combinant espèces et bons d’intrants, afin d’évaluer leur influence sur l’adoption des pratiques durables et sur la satisfaction des communautés.

Un exercice de gouvernance au service de l’amélioration continue

Cette mission de terrain illustre l’importance accordée par le FONAREDD au suivi rapproché des interventions financées sur le terrain. En permettant aux membres du COPIL d’échanger directement avec les bénéficiaires et d’observer les réalisations, elle contribue à renforcer la redevabilité, l’apprentissage et l’amélioration continue des programmes.

Les enseignements tirés de cette visite alimenteront les réflexions stratégiques du Comité de Pilotage et contribueront à orienter les décisions futures relatives à la mise en œuvre du Programme d’Agriculture Paysanne Durable et Services Environnementaux, au bénéfice des communautés rurales et de la préservation des ressources naturelles.