Le processus d’élaboration de la nouvelle Politique Forestière Nationale (PFN) de la République démocratique du Congo a franchi une étape importante avec la tenue, en janvier dernier à Kinshasa, d’un atelier de consultation provinciale consacré à l’Évaluation Environnementale et Sociale Stratégique (EESS).

L’activité, organisée à Kinshasa par ACOGES Consulting SARLU, Bureau d’Etudes spécialisé en Evaluation environnementale et sociale en collaboration avec le Ministère sectoriel a réuni 27 participants issus des administrations publiques, organisations environnementales, universités, organisations de la société civile, ainsi que des représentants du FONAREDD et de l’ACE.

En effet, la dite consultation tire son fondement des dispositions de l’article 19 al 1 de la loi n°11/009 du 9 juillet 2011 portant principes fondamentaux relatifs à la protection de l’Environnement, qui a voulu que : « toute politique, tout plan ou programme élaboré par l’Etat, la province, l’entité territoriale décentralisée ou un établissement public dont la réalisation est susceptible d’avoir des incidences notables sur l’environnement fait l’objet d’une évaluation environnementale préalable ».

L’EESS de la PFN vise à garantir que les futures orientations forestières du pays soient cohérentes avec les impératifs de protection de l’environnement, de gouvernance durable et de respect des droits sociaux.

Un processus fondé sur la participation des parties prenantes

Durant l’atelier, le consultant a présenté la démarche, les objectifs et les enjeux de l’EESS. Les participants ont été informés sur la vision, les orientations stratégiques et les principaux défis liés à la gestion durable des forêts en RDC.

Les discussions se sont appuyées sur les résultats des évaluations déjà menées dans cinq provinces représentatives des grands types d’écosystèmes forestiers du pays :

-Katanga (Miombo)

-Kwilu (Forêts de transition)

-Mai-Ndombe (Tourbières)

-Kongo Central (Mangroves)

-Kinshasa (Mosaïque savane-forêt)

Cette approche vise à intégrer les réalités locales dans l’élaboration de la PFN afin qu’elle reflète les besoins des communautés et les spécificités environnementales et socio-économiques des provinces.

Moments marquants de l’atelier

L’atelier a été ouvert par une prière avant que le consultant ne présente le plan de travail. Les échanges se sont ensuite articulés autour de questions clés, notamment :

-Les impacts environnementaux potentiels de la future politique ;

-Les risques sociaux, y compris les enjeux liés aux violences basées sur le genre (VBG) ;

-L’identification et l’implication des parties prenantes ;

-La mise en place d’un mécanisme de gestion des plaintes sensible aux questions sociales ;

-Les défis de gouvernance forestière.

Des séances en groupes de discussion ont permis aux participants d’exprimer leurs préoccupations, de formuler des recommandations et d’identifier les enjeux institutionnels liés à la mise en œuvre de la PFN.

L’atelier a permis de renforcer l’engagement des acteurs impliqués dans le processus EESS. Le jeu de questions-réponses a mis en lumière des attentes précises en matière de gouvernance, de transparence et de participation communautaire. Les parties prenantes ont réaffirmé leur volonté de contribuer à la réussite de la PFN.

Parmi les prochaines étapes figure la poursuite des missions en provinces, afin d’étendre les consultations aux autres territoires non encore couverts. Une sensibilisation accrue est également envisagée pour assurer une participation large et inclusive.

Un processus essentiel pour la gestion durable des forêts

Avec près de 155 millions d’hectares de forêts, la RDC joue un rôle majeur dans la lutte mondiale contre le changement climatique. L’EESS de la PFN constitue une étape critique pour harmoniser protection de l’environnement, amélioration des conditions sociales et développement durable.

Le FONAREDD, partenaire stratégique du processus, continuera d’appuyer les efforts du pays pour une gestion durable des forêts et la réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts.