2ᵉ Réunion du COPIL PROMIS Phase II et PI-RSS

 

Kinshasa, 18 février 2026, Sous la présidence du Ministre National de la Santé Publique, Hygiène et Prévoyance Sociale, le Secrétariat Exécutif du FONAREDD a pris part à la deuxième session du Comité de Pilotage (COPIL) du Projet PROMIS Phase II et du Projet Infrastructure pour le Renforcement du Système de Santé (PI-RSS), aux côtés de l’UNOPS et de ses partenaires (UNFPA, Tulane, MSI, DKT, ABEF-ND, SANRU).

Cette session avait pour objectif d’évaluer le PTBA 2025, de dresser le bilan des activités opérationnelles et de valider le PTBA 2026, marquant une étape clé dans la mise en œuvre des projets.

Des financements structurants pour la santé et l’éducation

Les deux projets sont financés par le FONAREDD sur allocation CAFI, pour une durée respective de 48 mois (PROMIS II) et 35 mois (PI-RSS) :

-58 millions USD pour la planification familiale et les bourses scolaires.

-3,5 millions USD pour les infrastructures de santé.

Les résultats 2025 témoignent de progrès notables :

-1 460 241 APC délivrées, soit 116 % de la cible ajustée.

-Attribution du marché pour la construction de la centrale de distribution régionale (CDR) de Buta, dont les travaux débuteront au 1er trimestre 2026.

-Mobilisation de 6,6 millions USD supplémentaires, réduisant le déficit en contraceptifs.

Bilan 2025 et préoccupations exprimées

En 2025, le projet a pu intervenir dans 10 des 12 provinces, malgré les contraintes sécuritaires persistantes dans l’Est (Nord et Sud-Kivu). Cette mise en œuvre partielle a néanmoins permis d’obtenir des résultats financiers et opérationnels mesurables.

-Volet santé : taux d’exécution de 38 % sur la première tranche du PTBA 2025 (19,5 millions USD).

-Volet infrastructures : consommation de 2,61 % sur les 2 millions USD approuvés, avec des engagements de 1,289,000 USD.

Face à ces constats, le Ministre, en sa qualité de président du COPIL, a recommandé la réalisation d’un audit externe afin de renforcer la transparence et la crédibilité du processus. Le FONAREDD a appuyé cette orientation, rappelant que le COPIL s’inscrit dans une démarche d’assurance qualité des projets financés par le Fonds CAFI. Cette démarche inclut non seulement le suivi rigoureux de la mise en œuvre, mais aussi la réalisation de missions d’évaluations indépendantes avant tout décaissement de nouvelles tranches, garantissant ainsi la bonne gouvernance et la pérennité des interventions.

Dans la continuité de cette exigence de qualité, le Ministre a insisté sur l’urgence d’intervenir dans le Bas-Uélé et le Haut-Uélé, où la prévalence du VIH demeure élevée. Il a également exprimé le souhait de voir le projet démontrer sa capacité à mesurer l’impact des activités de formation et de renforcement des capacités dans le secteur de la santé, au regard des résultats encore jugés mitigés. En fin, en élargissant la réflexion à l’impact social du projet, le Ministre a plaidé pour une augmentation du nombre de bourses scolaires, estimant que le volume actuel reste insuffisant au regard des ressources disponibles et des besoins des populations.

PTBA 2026 : validation et orientations

Le Plan de Travail et Budget Annuel 2026 a été validé par le COPIL. Il prévoit :

-22,1 millions USD pour le planning familial.

-1,5 million USD pour les infrastructures.

Le Ministre a réaffirmé l’appui du gouvernement et salué les efforts des partenaires, en particulier le FONAREDD–CAFI, tout en encourageant une meilleure articulation avec la politique de gratuité des soins de santé primaires.

Vers une mise en œuvre renforcée

La réunion s’est conclue sur un engagement collectif : inscrire PROMIS II et PI-RSS dans un cadre cohérent, transparent et orienté vers l’impact, avec un suivi-évaluation renforcé et un plaidoyer accru pour des financements additionnels.

Ces projets ambitionnent ainsi d’améliorer durablement la santé reproductive, l’accès à l’éducation et les conditions de vie des populations congolaises.

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